В нашей стране трудоустройство инвалидов осложнено рядом факторов – проблемой подготовки кадров, транспортировкой на рабочее место, сложными бытовыми условиями. Николай Федорович Поляков, возглавлявший Управление ФНС России по Нижегородской области в 1996-2012гг, поставил задачу обеспечить безбарьерный доступ людям с ограниченными возможностями в налоговые инспекции. Впоследствии эта инициатива превратилась в программу трудоустройства инвалидов в налоговые органы.
На момент начала реализации программы количество инвалидов в Нижегородской области составляло более 300 000 человек, 98% из них – трудоспособного возраста, а количество трудоустроенных составляло всего 5%. Роман Пономаренко, который стал инвалидом в раннем возрасте, как и многие, испытывал большие сложности с трудоустройством. Для Романа, ставшего одним из первых участников программы, работа в налоговой службе стала первой ступенью для реализации себя в профессии. Сейчас он депутат Городской Думы Нижнего Новгорода.
В 2006 году было заключено Соглашение о сотрудничестве между Управлением ФНС России по Нижегородской области и Нижегородской областной организацией общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов». Начался подбор кандидатов на работу в налоговых органах Нижегородской области из числа инвалидов.
Сегодня в налоговой службе Нижегородской области трудятся 60 сотрудников-инвалидов. Доставка сотрудников к месту работы осуществляется с помощью служебного транспорта. Опыт Нижегородской области в отношении трудоустройства инвалидов оказался востребован и на федеральном уровне.